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长江三峡集团:“水管家”与宜昌共作“水文章”

2021-10-09 10:25:51来源:三峡小微 向珊 阅读量:4628

导读:作为长江中下游水源安全保障的源头、三峡库区重要生态屏障,宜昌在长江生态保护中担负着特殊的重任。2021年7月21日,在共抓长江大保护工作现场会上,宜昌就与三峡集团签订“城市智慧水管家”协议。
  湖北宜昌,地处长江上游与中游的结合部,上控巴蜀,下引荆襄,地势自西北向东南渐低,重峦叠嶂、群峰竞秀。它依江而展,拥水而卧,有着237公里长江岸线,以及160多条境内河流。作为长江中下游水源安全保障的源头、三峡库区重要生态屏障,宜昌在长江生态保护中担负着特殊的重任。
 
  规矩为先 谋定而动
 
  八月长江万里晴,千帆一道带风轻。
 
  右边是江水苍茫,左边是草木葱茏,在猇亭江边公园散步的人们,一定会被这样的美景撩拨诗性。
 
  公园里,松下听涛、雨水花园、临江揽胜等多个风景错落有致,公园中央,一座造型别致的雕塑格外“吸睛”,银色的圆规屹立在蓝色飘带上,寓意“共抓大保护、不搞大开发”的规矩立在母亲河上,表达着人们对一江清水永续东流的无限憧憬和美好展望。
 
  这是一座以日期命名的公园——424公园。
 
  时针拨回到三年前。
 
  “我强调长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发,不是说不要大的发展,而是首先立个规矩,把长江生态修复放在首位,保护好中华民族的母亲河,不能搞破坏性开发。”2018年4月24日,习近平总书记考察长江、视察湖北,首站来到宜昌猇亭段长江岸边,立下规矩,留下嘱托。
 
  两天后,在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记明确要求,“三峡集团要发挥好应有作用,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设”,为三峡集团参与共抓长江大保护指明了前进方向,提供了根本遵循。
 
  2018年,经过实地调研,国家发展改革委确定了长江大保护首批四个试点城市,宜昌是其中之一。随后,三峡集团与宜昌市政府签订“共抓长江大保护共建绿色发展示范区”合作框架协议,至此,“江峡之城”的治水蓝图徐徐展开。
 
  宜昌市政府与三峡集团合作,先后策划落地了宜昌市主城区污水厂网、生态水网“两网共建”项目一期、二期工程,涵盖了中心城区污水厂网新建和改扩建、管网清淤检测,猇亭区岸线生态修复、高马河流域水环境综合治理,点军区长江岸坡生态治理以及智慧水务等项目。
 
  为快速推进项目建设,市政府成立宜昌市长江经济带“共抓大保护”示范项目协调推进办公室,由市政府分管领导任组长,成员由市发改委、市财政局、市审计局、市住建局、市城管委、市自然资源和规划局等组成,并与三峡集团建立起统一的协调调度机制,分层分级简化优化审批程序,形成齐抓共管工作格局,积极推进项目落地落实。
 
  一城一策 厂网一体
 
  被誉为“峡谷之城”的宜昌,水环境究竟有何“痛点”?
 
  这得从它的地貌和气候说起。
 
  宜昌地处我国地形二三级阶梯的过渡地带、鄂西山区向江汉平原过渡的坡面上,海拔1000米以上的山峰多达900多座,属于亚热带季风气候,冷暖气流交锋频繁,水汽遇坡面被迫抬升形成降雨,年降雨量可达1500毫米。多山、多雨的宜昌,凭借坡面地形和丰富的水量创造了形态各异的景观,同时,也给城区水环境带来了挑战。
 
  “雨季溢流污染,是最大的问题”,据三峡集团所属长江义仓集团宜昌“两网共建”二期项目负责人介绍,由于山地坡面地形原因,宜昌自然冲沟、排水箱涵较多,而城区排水管网不完善,大多未实行雨污分流和清污分流,但凡下大雨,水量超过管网负荷,污水厂处理不及,污水就会溢流入江,且雨天污水被雨水稀释,污水进厂浓度低,也降低了污水处理效率。
 
  治水,讲究统筹规划、整体推进,更讲究因地制宜,“对症下药”。
 
  构建完善的污水厂网,提升污水收集及处理能力,减少入江污染,是宜昌长江大保护的当务之急。
 
  这场“攻坚战”的第一枪,打响在猇亭区。
 
  猇亭区濒临长江,承东启西,是宜昌城区的东南门户,亦是宜昌新兴工业的重要拓展地。
 
  2018年6月,三峡集团和宜昌市政府在猇亭区举行长江大保护(宜昌示范区)先导项目建设动员会,猇亭污水厂网改扩建工程率先开工建设。项目包括猇亭污水处理厂由4万吨/天提标扩容至8万吨/天,新建雨水管道17.1公里,新建污水管道36.1公里,实现配套管网及厂网一体化智慧水务,项目有效提升了猇亭区工业、生活污水收集及处理能力,大大降低了工业园区污水入江的风险。
 
  主城区内,密布在人们脚下700多公里排水管网的清淤检测,在去年年底正式启动,这场大规模“体检”是为了及时摸清排水管网“健康状况”,为管网改造和修复提供依据。
 
  一边“体检”,另一边“治病”也紧跟步调,宜昌市“一江两岸”污水厂网新建和改扩建项目正在紧锣密鼓地进行——新建修复排水管网,实施雨污分流,消除管网空白区;对溢流污水进行收集、调蓄,有效控制雨污合流区溢流污染。
 
  溯江而上至三峡库区,在“库首第一县”秭归,占地2.63万平方米的曲溪污水厂已顺利运行,不远处的县城污水处理厂正在扩建改造中,“升级”后,两座污水厂能“消化”县城全部污水。而在污水处理前端,遍布秭归城区的雨污管网建设,也为三峡库区打造了另外一张“生态保护网”,雨污分流改造、晴天污水截污等工程,最大限度搜集污水,破解污染溢流“痛点”。
 
  在长江北岸支流香溪河中游,三峡集团承建的兴山县深渡河污水处理厂已通水试运行,将与县城约19公里污水管网,实现生活污水全收集、全处理、全达标,确保香溪河“一河清水入长江”,守好三峡库区第一道生态屏障。
 
  生态优先 绿色发展
 
  在参与共抓长江大保护的第三年,三峡集团前往多个沿江城市调研,与地方政府深入交流,摸清了治水“卡脖子”问题:管网缺陷大、资金需求大,回报机制尚未建立,地方财政承压,城市水环境运管碎片化……在此基础上,系统谋划“十四五”治水新思路,创新推出城市“智慧水管家”模式。
 
  “‘水管家’是以供排水为切入点,作为第三方承担城市涉水系统治理目标和管理责任,对城市供水、排水、管网、防洪排涝、河湖等涉水设施统一规划、统一建设、统一运营、统一管理和统一调度,并配合地方建立监管资产与水价挂钩的定价调整机制,逐步实现城市水生态环境治理的市场化,实现城市水环境的长期稳定达标和持续改善,助力地方绿色低碳发展。”长江义仓集团党委书记、董事长赵峰说,“城市里所有与水有关的,从原水到供水,从污水到防洪排涝,看得见的看不见的、地上的地下的、河里岸上的,都要管起来。”
 
  7月21日,在岳阳召开的三峡集团参与共抓长江大保护工作现场会上,三峡集团与宜昌、九江、芜湖等20多座沿江城市签订“城市智慧水管家”协议。
 
  这20多个“水管家”,每个都“长”得不一样。
 
  在宜昌,交错的江峡绘就了绝美的山水,孕育了蓬勃的水能,三峡人家、清江画廊等5a级景区招揽四方,举世瞩目的三峡、葛洲坝等水利工程拔地而起,铁路、水运、航空、公路纵贯南北,“旅游胜地”“水电之都”“枢纽之城”成为宜昌的超级ip——在长江义仓集团党委委员、副总经理李贞勇眼里,这是宜昌独有的生态资源。
 
  宜昌“水管家”拿到的“考题”是:
 
  绿水青山怎么变成金山银山?
 
  “最关键的路径就是生态产品价值实现机制,推动生态产品市场化经营开发,鼓励将生态环境保护修复与生态产品经营开发权挂钩,将治理跟生态价值转化紧密结合起来。”国家发展改革委副主任胡祖才在2021年长江大保护岳阳现场会上指出,要积极探索生态产品价值实现机制。
 
  “宜昌具备得天独厚的生态产品价值实现基础。”李贞勇介绍,近三年来,三峡集团在宜昌以污水厂和排水管网为核心,开展水环境综合治理,大幅改善了区域生态环境,而近期策划的宜昌“水管家”项目中,就包含了污水处理设备、管材、滤膜、药剂等生态环境类产品制造业,通过产业化的方式,将生态产品价值“显化”,能够有效破解生态环境治理与资金需求的矛盾,促进长江大保护可持续发展。
 
  除此之外,还有生态直饮水入户项目、两坝间休闲度假产业、平湖生态岛、西坝生态岛,整县分布式光伏、氢燃料电池等项目,也在策划推进中。
 
  “通过将水环境综合治理与生态产品价值实现相结合,将生态修复环境保护与生态产品经营权相挂钩,实现生态价值返哺生态修复环境保护,打造宜昌‘两山’理论实践基地、生态产品价值实现试点示范城市、无废城市和生态城市。”李贞勇说。
 
  江水汤汤,船来船往。
 
  随着长江大保护工作的深入推进,宜昌江段水质明显改善,江豚频频现身,岸线“镶”上绿边,生态价值潜能无限,“生态优先、绿色发展”的长江大保护妙笔重新勾勒了这座江城的轮廓。“走!去江边转转!”这是宜昌老百姓货真价实的幸福感。
 
  原标题:“水管家”与宜昌共作“水文章”

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